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1896年,瑞典科學(xué)家斯萬Ahrrenius正告說,二氧化碳排放量可能會(huì)導(dǎo)致全球變暖。 然而,直到20世紀(jì)70年代,隨著科學(xué)家們逐漸深入了解地球大氣體系才引起了大眾的廣泛重視。
1992年,《聯(lián)合國氣候變化框架公約》由聯(lián)合國組織簽訂,目的便是強(qiáng)制發(fā)達(dá)國家碳排放要有限制,不能隨便排了;發(fā)展中國家因?yàn)檫要發(fā)展經(jīng)濟(jì),所以暫時(shí)不約束。
然后便是各自的不平衡,吵吵鬧鬧的一直到1997年,作為公約的補(bǔ)充,在日本京發(fā)布了《京都議定書》,給二氧化碳這個(gè)滿世界都有的東西賦予了價(jià)值,碳交易就此產(chǎn)生。
這個(gè)方法最大的變化是巧妙地用市場手段來節(jié)能減排,到達(dá)控制碳排放量,國家、地區(qū)、企業(yè)你想排放能夠,花錢買排放權(quán)就行,順便你如果節(jié)能減排做得好還能掙錢。
后來美國、日本、新西蘭、德國、歐盟分別都啟動(dòng)了碳排放交易機(jī)制,只有歐盟做的最成功最有效,現(xiàn)在中國碳排放交易市場也要啟動(dòng)了。
現(xiàn)在簡述一下碳排放交易,就一個(gè)地區(qū)來說,參與者大致分為:政府、重點(diǎn)排放企業(yè)(控排企業(yè))、咨詢公司、中間商、第三方核證機(jī)構(gòu)(DOE)。
政府先制定標(biāo)準(zhǔn)(方法學(xué)),讓所有企業(yè)盤查能耗統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn);
對到達(dá)排放必定數(shù)值(1萬噸)的能耗企業(yè)歷史數(shù)據(jù)進(jìn)行盤查,一般都是咨詢公司幫著做;
怕你核算不準(zhǔn)確,所以安排第三方核查機(jī)構(gòu)專業(yè)人員對碳盤查陳述進(jìn)行審定;
然后政府根據(jù)企業(yè)歷史數(shù)據(jù)給你分配必定的配額,便是只能允許你排放這么多,多了,就得去市場買排放權(quán)(配額或者CER),否則就罰款。
各自企業(yè)從政府劃撥的配額是能夠買賣的,各取所需。
CER叫核證件排量,中國的是CCER,叫核證自愿減排量,為了差異清潔發(fā)展機(jī)制的CER,主要來自清潔能源項(xiàng)目,例如一個(gè)光伏項(xiàng)目,自身不產(chǎn)生排放,發(fā)了點(diǎn)發(fā)送到國家電網(wǎng),替代了化石能源發(fā)電。
咨詢公司根據(jù)主管部門發(fā)布的方法學(xué),計(jì)算出必定時(shí)間內(nèi)產(chǎn)生的減排量,經(jīng)過核證機(jī)構(gòu)核證后到主管部門存案后就能放網(wǎng)上賣錢了,他能夠當(dāng)配額使,抵消必定的減排量。
上面企業(yè)到了履約期時(shí)分,排放的量超過政府發(fā)放的配額量,就得去碳交易市場買CCER或者配額,進(jìn)行清繳。
當(dāng)然,配額和CCER作為金融產(chǎn)品,是能夠買賣的,控排企業(yè)、中間商、咨詢公司都能夠彼此買賣,掙取差價(jià)。
只要履約的時(shí)分保證控排企業(yè)賬戶里有足夠的量就行。
本年全國碳排放權(quán)交易市場啟動(dòng),中碳所落戶上海,中碳登落戶武漢,第一批2225家電力企業(yè)納入管控范圍。
對于重點(diǎn)排放單位需要接觸的三大體系:溫室氣體排放信息管理體系、注冊登記體系、碳排放權(quán)交易體系,前提是得現(xiàn)在交易所開設(shè)會(huì)員賬戶,才能使用三大支撐體系。
溫室氣體排放信息管理體系是量化陳述企業(yè)自身溫室氣體排放的,錄入數(shù)據(jù)或者文件導(dǎo)入后,第三方核查機(jī)構(gòu)先核查,并出具核查陳述。
注冊登記體系接收政府發(fā)放的配額,可是想要交易需要先將權(quán)益轉(zhuǎn)移到交易賬戶(二級市場),使用這個(gè)體系,控排企業(yè)能夠記錄配額、轉(zhuǎn)移、清繳、注銷。
碳排放權(quán)交易體系是企業(yè)進(jìn)行碳資產(chǎn)交易的平臺(tái),各試點(diǎn)的方針不同,例如深圳,主要分為定價(jià)點(diǎn)選和大宗交易,實(shí)行的漲跌幅限制,分別是10%和30%。